石狮市侨联原主席蔡世佳：晋江与石狮 经验共创造

蔡世佳 （受访者供图）

我出生于石狮一个世居海外的华侨家庭。从上世纪60年代起至2002年左右，我一直在石狮侨联工作，可以说是一名老侨务了，对于“晋江经验”的探索，我应该是见证者，也是参与者。

党的十一届三中全会以后，福建、广东两省因为具有海外华侨多的优势，成为改革开放的前沿，也被中央赋予特殊政策和灵活措施。当时，包括石狮在内的晋江地区，土地贫瘠，没有工业基础，怎么发展？大家开始寻找自己的优势：第一，晋江人长期受海外侨亲商品经济思想的影响，乐于通过顽强拼搏去致富；第二，中央的政策允许我们先行先试；第三，侨乡有“三闲”优势，即闲人、闲钱、闲房多，有利于发展私人经营。立足于这些优势，晋江和石狮在改革开放初期，大力推动了全民经商、全民办企业，浓厚的商品经济氛围，正是“晋江经验”孕育的社会基础。

尽管如此，当时晋江、石狮的产业基础相当薄弱，想要加快发展，还是得立足自己的优势：广大华侨长年在外经商，他们人数众多、资金雄厚、人才济济、爱国爱乡，争取让华侨参与祖国和家乡建设，不但有基础，而且有条件。于是，政府号召大家借助海外华侨的力量开展“三来一补”（来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易），机器、设备、材料进来后，生产也开始热火朝天起来。在商品经济的大潮中，晋江和石狮从一穷二白，一夜之间变成外商投资的热土、来料加工的集散地，带动了众多乡镇企业、民营企业的蓬勃发展。

企业多了，产品就要找销路。当时对于私营企业的产品，许多国营商场是信不过的。恰逢石狮建市不久，我就向时任市长刘成业建议，由市政府出面，组织企业到上海办展销会，帮助企业开拓市场。他采纳了我的意见，并派我到上海筹备在中百一店办展销会。我邀请了汪道涵先生为展销会剪彩，70多名记者参加了新闻发布会，石狮一时轰动大上海，开创了“政府搭台、企业唱戏”的先河。后来，晋江市政府也牵头在上海城隍庙商场举办展销会，晋江和石狮的商品大举进入上海市场。现在想来，这正是习近平总书记总结“晋江经验”提出的，要“始终坚持以市场为导向发展经济”，“始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务”。

上世纪90年代左右，海关总署放宽对华侨回乡携带物品的相关限制，允许“以物带汇”，许多华侨纷纷将海外生产的电器、服装等物品带回家乡，并在石狮大仑街等地摆起摊点交易，石狮成为当时内地唯一一个免办手续就可以买到“洋货”的城市，形成“铺天盖地万式装、有街无处不经商”的“全国跑石狮”的盛况。随后，各种仿港仿洋的好货不断吸引全国的消费者，商贸和流通也最终成为石狮的城市基因。

作为见证者和参与者，我对“晋江经验”的体会可谓深切。没有改革开放的好政策，没有大胆突破和解放生产力，没有以市场为导向和打造服务型政府，就没有泉州实体经济今天的发展成就。而石狮现在能够跻身千亿GDP县市的行列，与其贸易型、外向型的城市特色和市场集散的巨大能力是分不开的，它也是“晋江经验”伟大实践的重要成果。

来源：泉州通客户端

编辑：闻馨婷